Buscar este blog

3/1/11

Entrevista The Clinic ¿Dónde están las Becas Chile?

¿Dónde están las becas chile?


Menos de la mitad de beneficiados que el año anterior y una serie de irregularidades y procesos poco transparentes tienen enojados a muchos chilenos que este año postularon a una Beca Chile y con sorpresa vieron que quedaron fuera. Cómo no, si de las dos mil becas prometidas, se entregarán menos de ochocientas.

30/12/10

Acta reunión Jueves 30/12/10

Asistentes a la Reunión: Karin Ballesteros, David Silva, Ursula Sanchez, Romina, Felipe Farias y Pablo. 


Acordamos que nuestra bandera de lucha sería:  
MEJORAR BECAS CHILE

Temas tratados:

1. Graves problemas metodológicos en la evaluación: según nuestras conclusiones no existe un criterio establecido al momento de evaluar, además de no ser públicos, pareciera que hay mucha subjetividad de por medio.
Sugerencia: Explicitación y estandarización año a año de los criterios y procedimientos de evaluación, capacitación y calibración previa de todos los evaluadores y evaluación de confiabilidad entre los jueces. Dado que el proceso de evaluación es muy laxo, establecer un máximo tolerable de diferencia en los puntajes de cada subtitem (si se pasa esa diferencia automáticamente es revisada por un evaluador extra). Otra posibilidad es aumentar el número de evaluadores para cada postulación, eliminado la evaluación más baja. Que se expliciten todas las medidas y criterios técnicos que se han tomado para modificar año a año el sistema y como tales decisiones son útiles para evitar al máximo la existencia de falsos negativos (alguien que no se la ganó y que si se la merecía). También sugerimos unificar criterios entres las diferentes comisiones.

2.Se mantienen los puntos anteriores respecto al menor número de becas y las injustificadas modificaciones en las bases de postulación respecto a los años anteriores. Además de la promesa del ministro, se considera como mayor argumento en estos momentos, el documento de la OCDE que felicita al programa Becas Chile y sugiere un número de 3.300 postulantes por año, para llegar al máximo de 30.000 profesionales especializados en el extranjero y así alcanzar la media de los países de la OCDE en este ítem.

3. Formación de comités: Nos faltan integrantes para el comité creativo que se preocupe del evento del 8, armar videos youtube y parafernalia, etc. Abierto a voluntarios.

4. Los presentes nos comprometimos a seguir contactando gente de peso, David se comprometió a enviar cartas a la prensa internacional y a los jefes internacionales de los programas académicos (todos podríamos hacerlo). La carta al presidente y la carta a los diputados son un formato, pero habría que agregar el nuevo problema de las evaluaciones. (Nelson tradujo al inglés la carta al presidente y nos falta la traducción al  Francés)

5. Romina quedó de contactar a personas que se han gando la beca y nos apoyen haciendo un video, ésto para no dar la imagen de resentidos, sino que para transmitir al pueblo chileno que la causa es justa y transversal.

6. De la reunión con los diputados no hemos tenido respuestas porque ellos están de vacaciones, sin embargo esta semana se reunieron nuestros delegados en Valdivia y lograron conversar con Urresti quien se mostró interesado en apoyar y sugirió asistieramos al congreso este próximo martes porque va a conversarse en tema Becas Chile (estimados miembros, si tienen más contactos diputados, bienvenidos!!!).

7. Tenemos delegados en Valdivia, ahora en Puerto Montt e Iquique, pero son pocos, sabemos que hay más gente en esas regiones, favor pedimos a todos, ayúden a contactarlas inscribiendose en este mismo blog.

Del evento del sábado 8 de enero vamos los 6, pero nos falta el comité creativo, que es lo más importante, por tanto a ponerse las pilas y a voluntariarse, de lo contrario, si hay cuorum de 10 personas lamentablemente el evento tendríamos que suspenderlo, porque perdemos credibilidad ante los medios...



Cualquier duda y comentario acá abajo para no diluir el foro.



Saludos atentos y mucha fuerza!

Carta solicitando ayuda a los Diputados

Santiago, 4 enero 2011
Honorables Diputados de la República
Comisión de Educación
Presentes

Junto con saludarles, les escribimos a nombre de más de 300 postulantes al programa Becas
Chile (convocatoria 2010) para estudios de Doctorado y Magíster en el extranjero. Queremos
expresar nuestra profunda decepción con las instituciones encargadas de la gestión de este
programa, pues el proceso ha presentado una serie de problemas, de los cuales exponemos algunos puntos a continuación:

1. Menor número de becas otorgadas: El Ministro Joaquín Lavín en declaración el 15 de Mayo con ocasión en la inauguración de la feria Becas Chile 2010, manifestó a los medios nacionales la existencia de 2000 cupos para magíster y doctorado; en la práctica sólo hubo 764. Lo que nos parece más preocupante, aparte del no cumplimiento de la palabra empeñada, es la profunda contradicción respecto al sentido original de la creación de Becas Chile. Este programa fue creado como solución a la grave falta de capital humano avanzado en el país, lo que era uno de los puntos débiles en la postulación de Chile como miembro de la OCDE. Esta organización junto al Banco Mundial hizo un análisis profundo respecto al programa Becas Chile (publicado en Agosto del 2010) sugiriendo que Chile envíe a 30.000 personas a estudiar al extranjero; situación que se cumpliría una vez que se alcance el estado estacionario de 3.300 becados por año. En gran medida este era el objetivo inicial de becas Chile y se estaba observando un aumento anual del beneficio durante los años anteriores, lo que hacía pensar en el cumplimiento de tal meta. Sin embargo, la reducción de éste año a la mitad de los beneficiados, contradice la esencia de este sistema de becas, y nos parece que afecta el proyecto país (además de la  imagen ante tal organismo internacional).

2. Injustificadas modificaciones en las bases y el proceso de postulación respecto a los años anteriores: En postulaciones anteriores, se estipulaban fechas y tiempos concretos, así como la existencia de una lista de espera y una de postulantes no seleccionados. En el proces 2010 no se incluyeron ni listas de espera, ni de no seleccionados. Además no se incluyeron plazos del fallo. Al respecto debemos informar que el día 1º de diciembre en conversación telefónica con la coordinadora de Evaluación y Adjudicación del programa de Capital Humano Avanzado de CONICYT, ésta le indica a uno de los coordinadores de este grupo que este año una eventual reposición o apelación no podría cambiar el estado de la postulación de los concursantes no aceptados; lo que va en contra de la existencia misma del recurso de reposición (sustentando en la ley 19880).

3. Fallo cuestionable y problemas metodológicos en la evaluación: Resulta llamativo que
diferentes áreas (representadas por diferentes comisiones de evaluación) posean porcentajes de adjudicación muy diferentes. A modo de ejemplo, en el concurso de Doctorado hay comisiones que seleccionaron a más del 30%, del 40%, en incluso algunas a más del 50% de sus postulantes; y otras a menos del 6% de los mismos. Esto no necesariamente coincide con la relevancia de dicha área para el país, a modo de ejemplo, en el caso del concurso de Magíster, en Cs. Médicas y Cs. de la Educación sólo un 3.5% y un 6% de sus postulantes se adjudicaron la beca respectivamente. Si existieran motivos técnicos de tal diferencia no se han dado a conocer. Además hemos identificado una serie de problemas metodológicos:
    ● Los evaluadores no son capacitados ni calibrados en su labor de evaluación de los postulantes. Además no existen mecanismos que permitan subsanar diferentes sesgos que los evaluadores puedan tener: no hay evaluación de la confiabilidad interjueces, existen diferencias muy grandes (hasta de 20 puntos en un escala que va de 0 a 30) para un mismo ítem entre ambos evaluadores, y en caso de tal discrepancia no se incorporó a un tercer evaluador. También hemos identificado incongruencias entre lo que un evaluador señala en los comentarios que da a un postulante y los puntajes que el mismo evaluador le otorgó.
   ● No se conocen quienes son los evaluadores, que méritos tienen para cumplir tan importante función, ni el modo en que los mismos trabajan. Es importante señalar que hemos encontrado comentarios de los evaluadores que poseen serios problemas de redacción y ortografía, o que emiten juicios de valor que no corresponden al proceso de evaluación (sino que corresponden a sus propias preferencias epistemológicas, teóricas o metodológicas), o que muestran un profundo desconocimiento de la realidad nacional e internacional y de la temática en que se evaluaba al postulante (a modos de ejemplo, hay evaluadores que consideran a consultorios como centros privados de salud, o que evalúan mal a universidades y programas de investigación de reconocido prestigio internacional).
   ● No existe un mecanismo claro y de calidad en la evaluación de las universidades y programas. Se observa una excesiva valoración de algunos rankings internacionales de calidad universitarias (Shanghai, Times), los cuales presentan serios problemas teóricos o metodológicos y que además tienden a subvalorar la calidad de sistemas universitarios como el francés y el alemán.

Por estos y otros motivos que deseamos exponerles en mayor detalle y con más documentación, solicitamos a ustedes tengan a bien otorgarnos una audiencia en la que podamos conversar sobre esta problemática que nos afecta, en la fecha que ustedes estimen pertinente, considerando que hemos iniciado el recurso de reposición y por otro lado ,estamos dentro del plazo oficial vía Ley Nº 20.285 sobre acceso a la información pública, el que se cumple este 13 de enero.

A los fines de esta solicitud, fijamos como medio de contacto nuestro correo electrónico:
menosbecaschile2010@gmail.com y el teléfono celular: 91239017 al nombre de Sara Parra
Sepúlveda.

Afectuosos Saludos,
Coordinadores Generales
Agrupación no adjudicados Becas Chile 2010

29/12/10

Interpondrán medida de protección por discriminación injustificada contra Conicyt

La Agrupación de No Adjudicados por las Becas Chile interpondrá una medida de protección por discriminación injustificada ante la Justicia, en contra de la Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica, Conicyt, por presuntas irregularidades en la entrega de becas.

La acción judicial se debe a presuntos cambios y faltas de transparencia en cuanto a los requisitos de selección para las becas de doctorado y magíster en universidades extranjeras, en donde postularon 6 mil 750 profesionales, quedando seleccionados 764, pese a que el gobierno había prometido 2 mil cupos. Así lo dijo a La Radio la delegada de la entidad en la Región de los Ríos, Tamara Miranda.

La dirigenta señaló que aún están esperando la respuesta de la Cámara de Diputados sobre la posibilidad de pedir una investigación al respecto, agregando que el Gobierno no estaría tomándole el peso a esta situación, sin considerar la gran cantidad de postulantes que hubo y el impacto que podría tener a futuro fortificar el capital humano avanzado, y por ende, el perfeccionamiento de profesionales de excelencia para el país.

Así mismo, adelantó que este jueves habrá una reunión en línea con distintas ciudades del país donde existen postulantes que no se adjudicaron la Beca Chile y que alegan irregularidades, para cimentar las acciones a seguir durante el 2011, entre ellas la judicialización de esta demanda.

En Valdivia, en tanto, está fijado para el sábado 8 de enero una velatón a las 21 horas en la Plaza de la República, manifestación que se hará de forma simultánea en otras comunas del territorio nacional, en repudio al proceso manejado por Conicyt, manifestó Miranda.

28/12/10

El cuestionado fallo de Becas Chile 2010

El cuestionado fallo usado por los evaluadores (google docs)


Adjudicaciones por áreas (google docs)

Comunicado delegados en Valdivia

Valdivia, 27 de Diciembre 2010
DE: TAMARA MIRANDA G.

Representación Región de los Ríos
A: MEDIOS DE COMUNICACIÓN REGIONALES Y NACIONALES

Por intermedio del presente comunicado, los profesionales postulantes a Becas Chile de la región de los Ríos, que no fuimos beneficiados con la beca antes mencionada, queremos manifestar a toda la opinión pública nuestro más profundo malestar con respecto al proceso de BecasChile 2010 que acaba de finalizar, así como
manifestar nuestro más sentido apoyo a al movimiento de “Postulantes no adjudicados BecasChile 2010” de todas las regiones y que en estos días nos hemos dado a la tarea de poner en conocimiento de Chile entero lo que consideramos un proceso que, a lo menos, ha sido poco transparente. Ese es el pensamiento y la
sensación que une a cientos de profesionales, de todas las regiones de este país, de todas las edades, de diversas carreras y de diversas universidades, que vemos con profunda tristeza como se ha jugado con nuestra dignidad y con nuestros sueños. Nos sentimos profundamente disconformes con el proceso que acaba de finalizar, así como muy maltratados en relación a la forma, condiciones y proceso en general de
esta convocatoria BecasChile 2010. Las razones en que fundamentamos nuestra opinión son múltiples y se basan en argumentos de forma y fondo, sin embargo sólo nos referiremos a las que a nuestro juicio son las más significativas:

1.- El 21 de mayo del 2009, la entonces presidenta de la República Sra.Michelle Bachelet Jeria, anunciaba en cuenta pública que se entregarían; para el proceso 2010; 3500 becas y que estaba asegurado el presupuesto para ello, posteriormente, el Ministro de Ecuación Joaquín Lavín en declaración del 15 de Mayo, con ocasión de la inauguración de la feria BecasChile, manifestó a los concurrentes y a los medios nacionales que habrían 2000 becas, para magíster y doctorado, no obstante, en la práctica sólo se entregaron 764 becas. 

2.- Por la información manejada hasta este momento el año pasado el presupuesto para potenciar el capital humano avanzado, subió un 65% en relación al año anterior. Este año el presupuesto sube un 34% demostrando que no va precisamente en alza los esfuerzos del gobierno de entregar la oportunidad, a profesionales de excelencia, de perfeccionarse en el extranjero, no obstante las excelentes condiciones económicas en que el país se encuentra.

3.- Nos resulta extraño el mayor número de seleccionados para el área de ciencias jurídicas en magíster, y en biología para doctorado; sin objetar la importancia que esas áreas pueden tener para el desarrollo futuro del país, éstas no fueron consideradas en su momento, por el Gobierno de Chile, como áreas prioritarias, según lo estipulado en las propias bases de este proceso. A su vez, el aumento del puntaje final de corte es una medida por lo menos antojadiza, no fundamentada y desconocida por los postulantes, que todos los años varía, y que no aparece mencionada en las bases y se da a conocer sin mencionar el criterio empleado para determinarla, esto afecta gravemente la equidad en la selección, dado que deja fuera a excelentes profesionales y hace que BecasChile no esté asegurando el uso eficiente del presupuesto. En los criterios utilizados para entregar puntaje adicional, según el fallo de becas chile, no aparece el ítem área prioritaria,
lo que si estaba declarado en las bases de doctorado al menos. Esto demuestra que dichas bases han sido modificadas en medio del proceso, por lo que creemos que Contralia debiera pronunciarse a este respecto, para transparentar la convocatoria 2010.

4.- Hasta este momento ninguno de los que participan en esta agrupación, o muy pocos, han recibido sus resultados, por lo que se desconoce cuales fueron los causales que impidieron la adjudicación de la beca. Si pensamos que cumplíamos con todos los requisitos para hacer una postulación en regla y que fuimos evaluados en su debido tiempo, ¿Por qué, al día de hoy, no se ha recibido una notificación oficial sobre el tenor? Esto es de suma relevancia dado lo acotado de los plazos de apelación que el proceso ofrece (5 días).

5.- Siempre se ha esgrimido la “excelencia” como la clave de la adjudicación o no de una beca dentro de este proceso, sin embargo desconocemos los parámetros de evaluación que se tienen en cuenta a la hora de determinar quien cumple con la excelencia requerida y quien no, si es que esta puede ser medida bajo cánones uniformes; así mismo, no sabemos quienes conforman los comités evaluadores, cuales son los parámetros utilizados en sus evaluaciones, o si estos son dictados desde CONICYT, cual es le valor de postular a una universidad rankeada de otra que no lo es (no obstante dejarnos serias dudas los ranking utilizados en nuestro país), entre otras grandes dudas que no han sido aclaradas, aun cuando se escribió
a quien gestiona las becas el día 6 de Diciembre para solicitar esta información, no recibiendo respuesta alguna de parte de ellos.

Estos y otros puntos; que serán comunicados en su oportunidad; hacen que creamos firmemente que no hubo equidad a la hora de definir los adjudicatarios de las becas, así como la nula deferencia por parte de CONICYT para responder nuestras justas inquietudes, amparadas en nuestros propios propósitos así como la estipulada en la ley.

Atentamente,

VOCERIA REGION DE LOS RÍOS
VALDIVIA